Réforme du paiement électronique des frais de mission : le SEMO 2 entre en vigueur
Par circulaire n°0264-c/MEF/DC/SGM/DGTCP/DNC/TGE/CVR/ADN/SP du 25 septembre 2026, signée par le ministre délégué chargé du Budget et de la Fonction publique, Rodrigue Chaou, le Ministère de l’Économie et des Finances institue le paiement électronique des frais de mission dans l’ensemble des administrations publiques. Cette mesure s’inscrit dans la dynamique de modernisation de la gestion financière de l’État engagée sous l’autorité du ministre Romuald Wadagni.
La première phase du Système d’encadrement des missions officielles (SEMO 1), placée sous l’administration de la Direction nationale du contrôle (DNC), a constitué la plateforme de référence pour l’édition, le suivi et le contrôle des missions. Elle a permis de renforcer la rationalisation et la transparence des déplacements officiels en limitant les chevauchements de missions et en contribuant à l’identification d’agents fictifs.
La deuxième phase, dénommée SEMO 2, marque une étape supplémentaire. Grâce aux nouveaux modules développés, les conditions techniques sont désormais réunies pour procéder au paiement électronique des frais de mission à l’intérieur du territoire national. Cette évolution vise à fluidifier les procédures tout en améliorant la traçabilité des opérations financières liées aux missions.
Dans les prochains jours, une mesure complémentaire est annoncée : la preuve de mission par géolocalisation des agents en déplacement. Cette fonctionnalité a pour objectif de renforcer le contrôle de l’effectivité des missions et de sécuriser davantage l’utilisation des fonds publics.
Le dispositif SEMO s’inscrit dans un ensemble de réformes visant à moderniser les outils de gestion de l’État. En combinant digitalisation des paiements et mécanismes de suivi renforcés, les autorités cherchent à améliorer l’efficacité administrative et la transparence des dépenses liées aux missions officielles.
La circulaire du 25 septembre 2026 fixe le cadre de mise en œuvre de cette réforme. Elle s’applique à l’ensemble des administrations publiques et s’appuie sur les acquis de la première phase du système. Les services concernés sont appelés à se conformer aux nouvelles procédures de paiement électronique, qui remplacent progressivement les modalités antérieures.
Cette réforme intervient dans un contexte de poursuite des efforts de modernisation de la gestion des finances publiques. Elle complète les dispositifs déjà en place en matière de contrôle et de suivi des missions, tout en ouvrant la voie à des contrôles renforcés par le biais de la géolocalisation.
Les modalités pratiques de déploiement du paiement électronique et de la géolocalisation seront précisées dans les prochains jours, conformément aux orientations de la circulaire.
